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近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知?!丁笆奈濉比襻t(yī)療保障規(guī)劃》對“十三五”期間全民醫(yī)療保障制度工作、藥械帶量采購工作改革以及疫情防控工作進行總結(jié)回顧,并對未來五年全民醫(yī)療保障指明了發(fā)展方向。
《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》特別強調(diào)要加強醫(yī)保醫(yī)用耗材管理,并持續(xù)深化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革,完善藥品和醫(yī)用耗材價格治理機制,并指出到2025年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國家和省級高值醫(yī)用耗材集中帶量采購品種達5類以上。
為實現(xiàn)這一工作目標,在國務(wù)院新聞辦公室政策例行吹風會上明確,下一步將借鑒前期的集采成功經(jīng)驗,進一步加強組織實施,堅定不移地推進集中帶量采購常態(tài)化、制度化,具體有四項措施:
第一,要完善規(guī)則。繼續(xù)堅持“招采合一、量價掛鉤”的價格形成機制,根據(jù)集采藥品和醫(yī)用耗材的特點,及時迭代優(yōu)化采購規(guī)則和政策。第二,要保障供應(yīng)。通過壓實中選企業(yè)的保供責任、指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)完善采購流程的方式來切實保障中選產(chǎn)品的供應(yīng)。
第三,要平穩(wěn)接續(xù)。我們將按照“三穩(wěn)定”的原則,也就是著眼于穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價格水平、穩(wěn)定臨床使用,平穩(wěn)開展采購協(xié)議期滿之后的接續(xù)工作。第四,要配套落實。將繼續(xù)落實醫(yī)?;痤A(yù)付、結(jié)余留用等配套措施,進一步引導(dǎo)社會形成長期穩(wěn)定的預(yù)期,推動集中帶量采購改革行穩(wěn)致遠。
此外,《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》提出【深化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革,推進醫(yī)保與企業(yè)直接結(jié)算】【制定醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄,強化價格監(jiān)測】【分步實施醫(yī)療器械唯一標識制度,保障醫(yī)療器械“實名制”落地】【全面建成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享】【完善醫(yī)療保障信用管理制度,建立企業(yè)嚴重失信主體名單】。
此次國家四部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,勾勒出五年內(nèi)我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展計劃和目標,其中國家衛(wèi)健委指出,配置規(guī)劃要符合醫(yī)學技術(shù)的先進性、適宜性和可及性,與醫(yī)療機構(gòu)功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)。按照規(guī)劃要求,未來5年,醫(yī)療設(shè)備進出口服務(wù)將伴隨醫(yī)療建設(shè)升級而不斷擴容。
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